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专家：城乡融合发展的核心在于完善体制机制
药品追溯码是药品的“电子身份证”，今年以来，国家医保局推动药品追溯码落地工作，加大对假药、医保“回流药”等的查处力度。国家医保局11月2日发布消息，部分定点医药机构在售卖医保报销的东阿阿胶股份有限公司生产的复方阿胶浆时，存在药品追溯码重复情况，一个追溯码结算达到数十次。国家医保局发布最新回应，目前已经基本排除企业赋码错误和药品大规模造假可能，怀疑存在空刷医保、药品串换等违法行为。那么药品追溯码是如何发挥作用的？哪些情况可能会造成药品追溯码重复？药品追溯码通常由一系列数字、字母和(或)符号组成，是标识在药品包装盒显著位置的一串特殊编码，是每一盒药品从生产出厂时就被赋予的唯一身份标签。国家医保局大数据中心编码标准处处长曹文博透露，确保每一盒药品的流通全程可追溯对于加强药品管理至关重要：“通过追溯码的应用，我们药品耗材从生产运输到销售的每一个环节都能及时被监控和记录。”每个药品追溯码的唯一性，也意味着在流通过程中出现重复的药品追溯码，就存在假药、“回流药”以及药品被串换销售的可能。此次国家医保局通报存在的重复追溯码的复方阿胶浆是OTC(非处方)药品，属于医保报销乙类药品。目前已经发现的药品追溯码重复情况均发生医保基金结算，重复情况大于等于3次的共涉及11个省份的46家医药机构。东阿阿胶公司方面表示，国家医保局公告所提及的追溯码重复现象非公司原因，公司正在积极协助有关部门开展工作。根据国家医保局发布的最新解释，出现药品追溯码大规模重复，可能存在三种情形：一是生产企业赋码错误，不同的包装上印上了同样的追溯码；二是带有正常追溯码的药品被反复串换，空刷医保和回流；三是药品被不法分子假造，贴上了同样的追溯码

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